Newsroom Στις αρχές του 2026, σύμφωνα με πληροφορίες, η κυβέρνηση θα επαναφέρει το θέμα και αυτή τη φορά μέσω της συνταγματικής αναθεώρησης, που περιλαμβάνει δύο ψηφοφορίες σε δύο διαδοχικές Βουλές. Στην τωρινή που είναι προτείνουσα των άρθρων του Συντάγματος που θα αναθεωρηθούν και στην επόμενη που είναι αναθεωρητική και θα ψηφίσει, με ουσιαστικό ορίζοντα το 2028.
Η μονιμότητα στο Δημόσιο μπαίνει λοιπόν με την είσοδο της νέας χρονιάς στο στόχαστρο της κυβέρνησης. Στόχος η αναθεώρηση του άρθρου 103 που κατοχυρώθηκε συνταγματικά από τον Ελευθέριο Βενιζέλο πριν από έναν αιώνα. Την ίδια στιγμή πάντως η ΑΔΕΔΥ έχει δηλώσει σε όλους τους τόνους πως η άρση της μονιμότητας θα αποτελέσει “αιτία πολέμου“ και μετά την επικράτηση της ΔΑΣ (ΚΚΕ) ως πρώτης δύναμης στο κορυφαίο Συνδικαλιστικό Οργανο των δημοσίων υπαλλήλων, αναμένεται ένα «καυτό» 2026. Πλέον συγκροτήθηκε το Προεδρείο και εκλέχθηκε και η Εκτελεστική Επιτροπή της ΑΔΕΔΥ, η οποία αναμένεται να βρίσκεται επί «ποδός πολέμου»
Η «άρση της μονιμότητας» θα γίνει προμετωπίδα της κυβέρνησης στα σχέδια της για ριζικές ανατροπές στη δημόσιο. Η αναθεώρηση του άρθρου 103 θα συνδυαστεί και με την συνταγματική κατοχύρωση της «αξιολόγησης», αφού το ζήτημα της άρσης μονιμότητας, κατά τη γαλάζια πρόταση, συνδέει ευθέως ενδεχόμενη απόλυση υπαλλήλου με την αποδοτικότητά του!
Αρση μονιμότητας και αξιολόγηση φέρνουν απολύσεις
Στις 22 Μάη 2025, ο πρωθυπουργός άνοιγε και επίσημα το θέμα με συνέντευξη του στον ΣΚΑΪ. «Η ΝΔ θα εισηγηθεί την αναθεώρηση του άρθρου 103 για την μονιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων», είπε τότε ο Κυριάκος Μητσοτάκης, φανερώνοντας τις προθέσεις του κόμματος τους για ανατροπές στις εργασιακές σχέσεις στο δημόσιο τομέα, σε βάρος των υπαλλήλων.
«Θεωρώ ότι έχει έλθει η ώρα να αναθεωρήσουμε το άρθρο 103 του Συντάγματος, που καθιερώνει τη μονιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων κατά την επικείμενη Συνταγματική Αναθεώρηση, κάτι, που θα αφορά σε όλους τους δημοσίους υπαλλήλους», ανέφερε χαρακτηριστικά ο πρωθυπουργός.
Όπως ισχυρίστηκε ο πρωθυπουργός «η μονιμότητα δεν μπορεί να λειτουργεί ως μία δύναμη αδράνειας. Αν έχουμε έναν δημόσιο υπάλληλο ο οποίος είναι ανεπαρκής για δομική και συστηματική ανεπάρκεια ως προς την απόδοσή του, σε αυτή την περίπτωση, θα πρέπει να δίνεται η δυνατότητα σε έναν προϊστάμενο να κάνει ό,τι πρέπει. Θα πρέπει να δίνεται η δυνατότητα της απομάκρυνσης του. Σε κάποια ψηφοφορία μπορεί να χρειαστούμε 180 ψήφους, οπότε αναζητούμε συνεργασίες με άλλα κόμματα. Πρέπει να συνδεθεί η αξιοκρατία με την απόδοση του Δημοσίου».
«Θα χρειαστούμε συνεργασία και άλλων κομμάτων για να περάσει», πρόσθεσε, τοποθετώντας την έναρξη της διαδικασίας αναθεώρησης του άρθρου 103, όπως είπε: «Στα τέλη αυτού του έτους, ή στην αρχή του επόμενου»! Στα τέλη του 2025 η διαδικασία δεν άνοιξε. Οπότε το κυβερνητικό σχέδιο θα ξεδιπλωθεί στις αρχές του 2026.
Στην ίδια συνέντευξη ο πρωθυπουργός, έκανε ευθεία σύνδεση της άρσης της μονιμότητας με την αξιολόγηση στο Δημόσιο και τόνισε: «Δεν νοείται κάποιος δημόσιος υπάλληλος να αρνείται την αξιολόγηση. Και μετά πρέπει να δούμε, πώς πραγματικά λειτουργεί η αξιολόγηση για όλους τους δημοσίους υπαλλήλους. Είναι αυτονόητο να γίνεται σε οποιαδήποτε οργανωμένη διοίκηση, προφανώς και στην ελληνική δημόσια διοίκηση. Πρέπει να δούμε πως κυλάει η αξιολόγηση στη Δημόσια Διοίκηση, αυτή η κυβέρνηση εφαρμόζει μία ουσιαστική αξιολόγηση».
Μάλιστα, ο πρωθυπουργός συνέδεσε ευθέως εκ νέου την αξιολόγηση με τις απολύσεις δημοσίων υπαλλήλων. «Δεν νοείται κάποιος δημόσιος υπάλληλος, να αρνείται την αξιολόγηση, άρα θα υπάρχουν κυρώσεις για όλους όσοι την αρνούνται».
«Οπλο» της κυβέρνησης και το νέο πειθαρχικό που φέρνει πρόστιμα, στέρηση μισθού & απολύσεις
Εντός του 2025 η κυβέρνηση ψήφισε και το νόμο 5225/2025 «Αναμόρφωση του πειθαρχικού δικαίου των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα, σύσταση Ελληνικού Κέντρου Εμπειρογνωμοσύνης Διοικητικών Μεταρρυθμίσεων και λοιπές διατάξεις», που επιβάλει ένα νέο πειθαρχικό δίκαιο στο δημόσιο τομέα που συνδυαστικά με την άρση της μονιμότητας και την αξιολόγηση δημιουργεί ένα ασφυκτικό πλαίσιο για τους δημοσίους υπαλλήλους.
Μεταξύ άλλων το νέο πειθαρχικό:
— Προβλέπει αυστηρότερες από πριν ποινές, που φτάνουν στην οριστική παύση, δηλαδή στην απόλυση και σε διοικητικά πρόστιμα από 10.000 έως 100.000 ευρώ.
— Εισάγει ως ιδιώνυμο πειθαρχικό αδίκημα την άρνηση υπαλλήλου να λάβει μέρος, να διευκολύνει ή να προβεί στη διαδικασία αξιολόγησης.
— Προβλέπει ένα διευρυμένο και αυστηρότερο πλαίσιο ποινών. Εισάγονται νέες ποινές, όπως η αφαίρεση έως 4 κλιμακίων και η στέρηση μισθολογικής εξέλιξης έως και 5 έτη. Αυξάνονται τα πρόστιμα αποδοχών που μπορούν να επιβάλουν οι πειθαρχικά προϊστάμενοι (π.χ. αύξηση του προστίμου του υπουργού, του δημάρχου από αποδοχές 3 μηνών σε 5 μήνες, κλπ.).
— Προσθέτει νέα αδικήματα για τα οποία μπορεί να επιβληθεί η ποινή της οριστικής παύσης – απόλυσης (π.χ. άσκηση εργασίας ή έργου με αμοιβή χωρίς προηγούμενη άδεια της υπηρεσίας!). Ταυτόχρονα, διατηρείται η «ανάξια» ή «αναξιοπρεπής» συμπεριφορά εντός ή εκτός υπηρεσίας, η «παράβαση υποχρέωσης εχεμύθειας», ως λόγοι οριστικής παύσης – απόλυσης, παραπτώματα, που όπως τονίζει η ΑΔΕΔΥ, έχουν αξιοποιηθεί κατά κόρον για να ποινικοποιηθεί η συνδικαλιστική δράση.
— Διευρύνει τις περιπτώσεις για θέση υπάλληλου σε αυτοδίκαιη αργία από τη Διοίκηση χωρίς τη γνώμη του Πειθαρχικού Συμβουλίου (π.χ. σύλληψη, επιβολή περιοριστικών όρων αντί προσωρινής κράτησης, κλπ.).
— Καταργεί η συμμετοχή των αιρετών εκπροσώπων των εργαζομένων στα Πειθαρχικά συμβούλια, η δυνατότητα άσκησης ένστασης κατά των αποφάσεων των Πειθαρχικών Συμβουλίων, κ.α.
Φόρμουλα για απολύσεις δημοσίων υπαλλήλων το νέο πειθαρχικό
Το νέο πειθαρχικό ανοίγει το δρόμο για απόλυση των δημοσίων υπαλλήλων που αρνούνται να συμμετέχουν στην αξιολόγηση. Ταυτόχρονα μέσω των ρυθμίσεων του νομοσχεδίου και με το εργαλείο της αντιδραστικής αξιολόγησης η κυβέρνηση θέλει και να μοιράσει «ατομικές ευθύνες» στους υπαλλήλους και ειδικότερα στους προϊσταμένους, στους οποίους πλέον θα φορτώνονται όλα τα κακώς κείμενα των υπηρεσιών.
Σε ανακοίνωση του, ο Σύλλογος Υπαλλήλων Περιφέρειας Αττικής, λίγες μέρες πριν την ψήφιση του συγκεκριμένου νομοσχέδιου σημείωνε χαρακτηριστικά:
«Η άρνηση συμμετοχής στην αξιολόγηση που συμπληρώνει το προϋπάρχον αδίκημα της “αδικαιολόγητα μη έγκαιρης σύνταξης έκθεσης αξιολόγησης” στο υπό συζήτηση νομοσχέδιο, περνάει πλέον σε άλλο επίπεδο και θα οδηγεί στην απόλυση»!
Ταυτόχρονα ο ΣΥΠΑ, σημειώνει ότι στο υπό συζήτηση νομοσχέδιο, του πειθαρχικού αδικήματος που εισάγεται, αυτό της «άρνησης συμμετοχής στην αξιολόγηση», με αδίκημα με ιδιαίτερη μάλιστα ηθική απαξία, αυτό της «πράξης κατά της γενετήσιας ελευθερίας, της προσβολής της γενετήσιας αξιοπρέπειας άλλου προσώπου ή της οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής», που και για τα δύο μπορεί να επιβληθεί η ποινή της οριστικής παύσης!!!
Παράλληλα σημειώνεται από τον Σύλλογο ότι μέσω της «στοχοθεσίας» επιχειρείται να φορτωθούν στους Προϊσταμένους όλα τα προβλήματα για τις «τραγικά υποστελεχωμένες υπηρεσίες».
