Newsroom Η απόφαση διαμορφώνει ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο για τη στήριξη των τοπικών κοινωνιών που επιβαρύνονται από τις μεταναστευτικές ροές και τη λειτουργία δομών φιλοξενίας πολιτών τρίτων χωρών.
Η νέα ρύθμιση αποκτά ιδιαίτερη σημασία για τους δήμους και τις περιφέρειες που φιλοξενούν δομές μεταναστών και προσφύγων, καθώς καθορίζει με σαφήνεια ποιοι φορείς μπορούν να χρηματοδοτηθούν, ποια έργα είναι επιλέξιμα, ποια δικαιολογητικά απαιτούνται και με ποια διαδικασία θα εκταμιεύονται οι σχετικοί πόροι.
Σύμφωνα με την απόφαση, δικαιούχοι χρηματοδότησης μπορούν να είναι οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου τους, καθώς και δημοτικές επιχειρήσεις και άλλα νομικά πρόσωπα των ΟΤΑ.
Η διοίκηση του Ταμείου Αλληλεγγύης ανατίθεται σε τριμελή επιτροπή του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, η οποία θα εξετάζει και θα αξιολογεί τις αιτήσεις χρηματοδότησης. Παράλληλα, η Μονάδα Ανταποδοτικών Προγραμμάτων της Γενικής Γραμματείας Υποδοχής Αιτούντων Άσυλο αναλαμβάνει την υποστήριξη της διαδικασίας, την παραλαβή των φακέλων και τον έλεγχο των απαιτούμενων δικαιολογητικών.
Οι δήμοι που επιθυμούν να χρηματοδοτηθούν θα πρέπει να υποβάλουν αναλυτική πρόταση στην οποία θα περιγράφεται το φυσικό και οικονομικό αντικείμενο του έργου, της προμήθειας ή της μελέτης που προτείνουν, να τεκμηριώνουν τη σκοπιμότητα και την αναγκαιότητά του και να αποδεικνύουν τη συνάφειά του με την υποστήριξη των τοπικών κοινωνιών που επηρεάζονται από τις μεταναστευτικές ροές. Η αίτηση πρέπει να συνοδεύεται από αναλυτικό προϋπολογισμό, εκτιμώμενο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης και απόφαση του αρμόδιου οργάνου του δήμου για την υποβολή της πρότασης.
Η αξιολόγηση των προτάσεων πραγματοποιείται σε δύο στάδια. Αρχικά εξετάζεται η πληρότητα των δικαιολογητικών και στη συνέχεια η ουσιαστική αξιολόγηση της πρότασης. Μεταξύ των βασικών κριτηρίων που λαμβάνονται υπόψη περιλαμβάνονται ο αριθμός των φιλοξενούμενων πολιτών τρίτων χωρών, ο βαθμός επιβάρυνσης της τοπικής κοινωνίας, η αναγκαιότητα του έργου, η ωριμότητα της πρότασης και η δυνατότητα άμεσης υλοποίησής της.
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει η διαδικασία χρηματοδότησης των εγκεκριμένων έργων. Μετά την υπογραφή της σύμβασης με τον ανάδοχο και την έγκριση της αρμόδιας επιτροπής, καταβάλλεται προκαταβολή ύψους 60% του εγκεκριμένου προϋπολογισμού. Το υπόλοιπο ποσό εκταμιεύεται μετά την ολοκλήρωση και οριστική παραλαβή του έργου, της προμήθειας ή της μελέτης. Οι πληρωμές πραγματοποιούνται μέσω του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων.
Η απόφαση προβλέπει επίσης αυξημένες υποχρεώσεις για τους δικαιούχους. Οι δήμοι οφείλουν να τοποθετούν πινακίδες ενημέρωσης κατά την υλοποίηση των έργων, να αναφέρουν τη χρηματοδότηση από το Ταμείο Αλληλεγγύης και το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου και να διασφαλίζουν τη λειτουργία και συντήρηση των χρηματοδοτούμενων έργων για τουλάχιστον πέντε χρόνια μετά την ολοκλήρωσή τους.
Παράλληλα, προβλέπονται αυστηρές κυρώσεις σε περιπτώσεις κακής χρήσης των πόρων ή παραβίασης των υποχρεώσεων δημοσιότητας. Σε αυτές τις περιπτώσεις το Υπουργείο μπορεί να ανακαλέσει τη χρηματοδότηση και να ζητήσει την επιστροφή των ποσών που έχουν καταβληθεί.
Η νέα απόφαση φιλοδοξεί να δημιουργήσει ένα πιο οργανωμένο και διαφανές σύστημα χρηματοδότησης των περιοχών που επηρεάζονται από το μεταναστευτικό, παρέχοντας στους δήμους τη δυνατότητα να υλοποιήσουν έργα και παρεμβάσεις που θα βελτιώσουν τις υποδομές και την ποιότητα ζωής των κατοίκων τους, ενώ παράλληλα θα αντιμετωπίσουν τις πρόσθετες ανάγκες που δημιουργούνται από τη φιλοξενία μεγάλου αριθμού πολιτών τρίτων χωρών.
