Από σήμερα, όλοι οι φορείς του Δημοσίου που εμπλέκονται στη διαδικασία των φορολογικών δηλώσεων, κινούνται στους ρυθμούς των νέων τους υποχρεώσεων, με τον πέλεκυ να επικρέμαται πάνω από τα κεφάλια τους.
Με τον τελευταίο φορολογικό νόμο, που πήρε ΦΕΚ στις 5 Δεκεμβρίου, συστήνεται για πρώτη φορά στην ΑΑΔΕ, Ηλεκτρονικό Μητρώο Υπόχρεων Υποβολής Ετήσιου Αρχείου Εισοδημάτων για την Προσυμπλήρωση και Υποβολή των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων (Μητρώο). Στο Μητρώο αυτό εγγράφονται υποχρεωτικά οι φορείς του Δημοσίου, καθώς και τα πρόσωπα που φέρουν την ευθύνη της έγκαιρης και έγκυρης διαβίβασης των ηλεκτρονικών αρχείων (μισθοδοσίες, συντάξεις κλπ).
Η προθεσμία για την αρχική εγγραφή σε αυτό το Μητρώο αρχίζει να “τρέχει” από σήμερα και θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως και τη 15η Ιανουαρίου 2025. Έτσι, για παράδειγμα, οι κατά τόπους Δήμοι θα πρέπει να εγγράψουν στο Μητρώο τους γενικούς γραμματείς ή τους ίδιους τους Δημάρχους. Η διαδικασία αυτή μόνο τυπική δεν είναι, καθώς η όποια καθυστέρηση ή τα όποια λάθη στα στοιχεία που απαιτούνται για τις φορολογικές δηλώσεις, συνεπάγονται βαριές “καμπάνες” για τα εν λόγω υπεύθυνα πρόσωπα. Συγκεκριμένα, σε περίπτωση μη έγκαιρης, ανακριβούς διαβίβασης των παραπάνω δεδομένων στην ΑΑΔΕ ή μη εγγραφής στο Μητρώο, προβλέπεται πρόστιμο 2.500 ευρώ στα ευθυνόμενα πρόσωπα. Ως τέτοια θεωρούνται οι επικεφαλής των νομικών προσώπων του Δημοσίου (πχ ΕΦΚΑ, ΕΟΠΥΥ κλπ), για το Δημόσιο οι υπηρεσιακοί γραμματείς, για τους Δήμους οι γενικοί γραμματείς και οριζόντια οι προϊστάμενοι για την εκκαθάριση της μισθοδοσίας. Σε περίπτωση εκπρόθεσμης διαβίβασης, το πρόστιμο προσαυξάνεται κατά 50 ευρώ για κάθε ημέρα καθυστέρησης.
Τράπεζες - σχολεία
Ανάλογες «καμπάνες» προβλέπονται και για τους ιδιωτικούς φορείς, (π.χ. τράπεζες, εισηγμένες, servicers, εκπαιδευτήρια) που είναι υπόχρεοι σε διαβίβαση ή υποβολή σε ετήσια βάση στην ΑΑΔΕ στοιχείων για τη διασταύρωση και προσυμπλήρωση κατά περίπτωση των δηλούμενων εισοδημάτων από τόκους και μερίσματα εταιρειών εισηγμένων στο Ελληνικό Κεντρικό Αποθετήριο Τίτλων, καθώς και των πραγματοποιούμενων δαπανών στις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματος των φορολογούμενων:
Πρόστιμο 20.000 ευρώ για την παράβαση της εκπρόθεσμης αρχικής διαβίβασης/αποστολής στοιχείων.
Πρόστιμο από 20.000 ευρώ που μπορεί να φθάσει έως και το διπλάσιο ποσό για την παράβαση της εκπρόθεσμης αποστολής συμπληρωματικών ή/και διορθωτικών στοιχείων.
Σε περίπτωση που τα ακαθάριστα έσοδα των υπόχρεων, υπερβαίνουν το ποσό του ενός 1 εκατ. ευρώ, τότε τα παραπάνω πρόστιμα από 20.000 ευρώ ανεβαίνουν στις 50.000 ευρώ.
Φορολογικές Δηλώσεις
Για όσους σκεφτούν ότι θα έχουμε πάλι τις συνήθεις παρατάσεις, καθώς τα λάθη και οι καθυστερήσεις των φορέων είναι ο κανόνας, Απόφαση της ΑΑΔΕ βάζει τα πράγματα στη θέση τους: στις 28 Φεβρουαρίου όλοι οι φορείς του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα, θα πρέπει να έχουν ολοκληρώσει την αποστολή των αναγκαίων στοιχείων για την προσυμπλήρωση των σχετικών κωδικών του Ε1.
Στην πραγματικότητα, μετά τη διασύνδεση των POS με τις ταμειακές μηχανές, το νέο στοίχημα του υπουργείου Οικονομικών είναι να εφαρμόσει τα “κλειστά” χρονοδιαγράμματα υποβολής των φορολογικών δηλώσεων, προβλέποντας και... καρότο, αλλά και μαστίγιο, για τους φορολογούμενους.
Η υποβολή των φορολογικών δηλώσεων θα γίνεται, πλέον, από 15 Μαρτίου έως και 15 Ιουλίου κάθε έτους, τόσο για τα φυσικά πρόσωπα όσο και για τα νομικά πρόσωπα και η καταβολή του φόρου θα γίνεται σε 8 ισόποσες μηνιαίες δόσεις, η 1η εκ των οποίων θα καταβάλλεται μέχρι την 31η Ιουλίου. Από το ΥΠΕΘΟ επιμένουν ότι δεν πρόκειται να δοθεί καμία παράταση, όπως θα συμβεί και με τα Τέλη Κυκλοφορίας.
Ποιο είναι το κίνητρο; Προβλέπεται έκπτωση για όσους καταβάλουν ολόκληρο το ποσό του φόρου εισοδήματος μέχρι την 31η Ιουλίου και εφόσον υποβάλουν τη φορολογική τους δήλωση, ως εξής:
4% έκπτωση για όποιον υποβάλλει δήλωση από 15 Μαρτίου έως 30 Απριλίου.
3% έκπτωση από 1 Μαΐου έως 15 Ιουνίου.
2% έκπτωση από 16 Ιουνίου έως 15 Ιουλίου.
Και τι γίνεται με όσους υποβάλλουν καθυστερημένα τη δήλωση τους, έστω κατά μια μέρα; “Μαστίγιο”.
Όπως προβλέπει ο νέος φορολογικός νόμος, αν ο φορολογούμενος δεν υποβάλλει εμπροθέσμως φορολογική δήλωση, ο προσδιορισμός του φόρου θα μπορεί να γίνεται κατ’ εκτίμηση, με βάση ΚΑΘΕ στοιχείο που έχει στη διάθεσή της η Φορολογική Διοίκηση (εκτιμώμενος προσδιορισμός φόρου) και αφορά ιδίως στο επίπεδο διαβίωσης του φορολογούμενου, την άσκηση της επαγγελματικής ή επιχειρηματικής δραστηριότητάς του ή ομοειδείς επιχειρηματικές ή επαγγελματικές δραστηριότητες. Κοινώς, θα γίνεται εξονυχιστικό “πόθεν έσχες”, με έμμεσες τεχνικές ελέγχου και το... ραβασάκι θα αποστέλλεται συστημένα.
Εάν, μετά την έκδοση της πράξης αυτής, ο φορολογούμενος υποβάλει φορολογική δήλωση, η πράξη αυτή παύει να ισχύει αυτοδικαίως. Πόσοι άραγε θα ήθελαν, όμως, ένα τέτοιο μπλέξιμο με την εφορία;
Ο τουρισμός κλείνει από το νέο έτος 2025 οκτώ χρόνια χωρίς Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο.
Ο τουρισμός και όσοι προγραμματίζουν επενδύσεις στερούνται ενός στρατηγικού εργαλείου για την ανάπτυξη της λεγόμενης βαριάς βιομηχανίας της χώρας.
Η εξάμηνη παράταση και ο τουρισμός στην επενδυτική αβεβαιότητα
Με νέα απόφαση του υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Νίκου Ταγαρά δόθηκε παράταση στην προθεσμία ολοκλήρωσης της σύμβασης για το νέο ΕΧΠ Τουρισμού έως τις 20 Μαΐου 2025, αλλά και σε εκείνη που αφορά στην απαραίτητη Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) η οποία θα πρέπει να παραδοθεί εντός της πρώτης εβδομάδας του νέου έτους.
Η απουσία χωροταξικού σχεδιασμού εθνικού επιπέδου για τον τουρισμό έχει δημιουργήσει αυξημένες πιέσεις στο φυσικό και αστικό περιβάλλον, αλλά και αβεβαιότητα στις επενδύσεις οι οποίες από το 2017 κι έπειτα αναπτύσσονται βάσει των υφιστάμενων Περιφερειακών Χωροταξικών Πλαισίων, της ισχύουσας τουριστικής νομοθεσίας και τυχόν ειδικές διατάξεις που ισχύουν σε κάθε περιοχή.
Το ιστορικό
Το πρώτο ΕΧΠ για τον τουρισμό είχε δημοσιευθεί το 2009, το 2013 εγκρίθηκε η τροποποίησή του, ωστόσο και τα δύο πλαίσια ακυρώθηκαν στη συνέχεια με αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας το 2015 και το 2017 αντίστοιχα. Έκτοτε το «road map» για το πού και πώς μπορούν να αναπτυχθούν οι τουριστικές επενδύσεις παραμένει σε εκκρεμότητα. Και παρότι στα τέλη Σεπτεμβρίου ολοκληρώθηκε η δημόσια διαβούλευση για το σχέδιο του νέου ΕΧΠ, η ολοκλήρωσή του έχει πάρει δύο παρατάσεις. Στις 11 Νοεμβρίου παρήλθε η προθεσμία για την παράδοση της στρατηγικής μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων που πλέον μετατίθεται για τις αρχές του έτους ενώ η ολοκλήρωση του ειδικού πλαισίου από τους μελετητές – εάν δεν πάρει κι άλλη παράταση – τοποθετείται στα τέλη της άνοιξης.
Αιτήματα για αλλαγές
Στο μεταξύ, μέχρι στιγμής έχουν ομαδοποιηθεί τα αιτήματα αλλαγής που προτάθηκαν από φορείς στο πλαίσιο της διαβούλευσης και έγινε και η δέουσα εκτίμηση – αποτελεί ευρωπαϊκή υποχρέωση – δηλαδή η μελέτη για τις επιπτώσεις στις προστατευόμενες περιοχές Natura. Στη συνέχεια το νέο κείμενο θα πρέπει να πάει στις επιτελικές επιτροπές ώστε να γίνουν οι διορθώσεις και οι ενσωματώσεις των παρατηρήσεων.
«Ωστόσο, βασικός λόγος της καθυστέρησης είναι ότι το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό θα πρέπει να «κουμπώσει» με το αντίστοιχο των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ), το οποίο ακόμη δεν έχει τεθεί σε διαβούλευση», αναφέρει πηγή που παρακολουθεί στενά την εξέλιξη των δύο πλαισίων.
Και προσθέτει: «Τα δύο πλαίσια θα πρέπει να ακολουθούν κοινές πολιτικές σε ορισμένα θέματα διότι το ένα επηρεάζει το άλλο. Για παράδειγμα ένα ζήτημα που συζητείται είναι η χωροθέτηση των υπεράκτιων αιολικών πάρκων και πώς αυτά ενδέχεται να επηρεάσουν την ελκυστικότητα ενός τόπου. Επίσης, προβληματισμός υπάρχει ως προς τις μεταβατικές ρυθμίσεις π.χ. τί θα συμβεί με τις επενδύσεις για τις οποίες έχουν ήδη εξασφαλιστεί κάποιες άδειες».
Οι ενστάσεις δήμων
Παράλληλα, το επόμενο διάστημα αναμένεται να επανεξεταστούν και ενστάσεις δήμων ως προς την κατηγοριοποίηση των περιοχών τους π.χ. ορισμένοι τοπικοί φορείς εκδήλωσαν δυσαρέσκεια επειδή οι μελετητές τις ενέταξαν στις υπερ-αναπτυγμένες ζώνες και θεωρούν ότι οι επενδυτές θα απομακρυνθούν από τον τόπο τους.
Ωστόσο, με εξαίρεση τη Σαντορίνη και τη Μύκονο, ελάχιστες περιοχές ελέγχου (σ.σ. ονομασία που αντικατέστησε τον όρο «κορεσμένες» των προηγούμενων χωροταξικών σχεδίων) τοποθετούνται από τους μελετητές του προτεινόμενου ΕΧΠ σε επιβαρυμένους τουριστικά προορισμούς όπως σε Βόρεια Κρήτη, Κέρκυρα, Ρόδο, Ζάκυνθο, Κω. Έτσι, δίνονται κατευθύνσεις μεγέθυνσης του τουριστικού τομέα, δίχως πρόνοια για την τρωτότητά τους από τις αλλαγές του κλίματος. Αλλά, ακόμη και κορεσμένες περιοχές (ελέγχου), θα συνεχίσουν να δέχονται ξενοδοχεία 4 και 5 αστέρων, εάν δεν υπάρξουν αλλαγές στο αρχικό κείμενο.
Ο υπερτουρισμός
Η ανάγκη ενός στρατηγικού αναπτυξιακού εργαλείου που θα θέτει κανόνες και όρια ως προς την ανάπτυξη του τουριστικού τομέα και τη χωρική του διάρθρωση ώστε να προστατευτούν οι τουριστικοί, αλλά και οι λιγότερο δημοφιλείς προορισμοί, είναι πλέον επιτακτική, λαμβάνοντας υπόψη τις αυξανόμενες τουριστικές ροές και τον υπερτουρισμό που μεγεθύνει κρίσιμα περιβαλλοντικά προβλήματα όπως είναι η λειψυδρία, η διαχείριση των αστικών απορριμμάτων και των λυμάτων κ.ά.. Είναι αξιοσημείωτο ότι το μελετητικό αντικείμενο για το χωροταξικό πλαίσιο του τουρισμού προβλεπόταν, βάση του αρχικού εγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος, να «κλειδώσει» στα μέσα της άνοιξης του 2023.
Ρεπορτάζ
Μάχη Τράτσα
Στο πλαίσιο της από 3/7/2024 ανακοίνωσης για την διενέργεια δημόσιας διαβούλευσης για το «Νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό» και τη Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, θα θέλαμε δια της παρούσας επιστολής να διατυπώσουμε τα ακόλουθα σχόλια:
Ανακοινώθηκε παράταση λίγων ημερών στην υποβολή φορολογικών δηλώσεων 2024.
Μέλος του μητρώου
