Το σχέδιο νόμου προβλέπει και διατάξεις που αφορούν και στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ), κυρίως μέσω της δυνατότητας συμμετοχής δημοτικών επιχειρήσεων σε επενδυτικά σχήματα που ενισχύονται από τον αναπτυξιακό νόμο.
Συγκεκριμένα:
• Άρθρο 12 (Τροποποίηση άρθρου 13 ν. 4887/2022): Οι δημοτικές επιχειρήσεις μπορούν να είναι δικαιούχοι ενισχύσεων, εφόσον πληρούν συγκεκριμένες προϋποθέσεις: δεν εξυπηρετούν αποκλειστικά δημόσιο σκοπό, δεν τους έχει ανατεθεί η αποκλειστική προσφορά υπηρεσιών από το κράτος και δεν επιχορηγούνται η λειτουργία τους με δημόσιους πόρους κατά την περίοδο τήρησης των μακροχρόνιων υποχρεώσεων του άρθρου 25.
Αυτό σημαίνει ότι οι ΟΤΑ και οι θυγατρικές τους μπορούν να συμμετέχουν σε επενδυτικά σχέδια που εντάσσονται στον αναπτυξιακό νόμο, υπό τον όρο ότι λειτουργούν με βάση τις αρχές της ιδιωτικής οικονομίας και δεν καλύπτουν δημόσιες λειτουργίες με κρατική χρηματοδότηση, στο πλαίσιο των σχετικών διατάξεων περί κρατικών ενισχύσεων.
Εκτός από το άρθρο 12, το σχέδιο νόμου περιέχει μερικές ακόμη σημαντικές έμμεσες ή άμεσες αναφορές που μπορεί να επηρεάζουν ΟΤΑ:
Καθορισμός επιλέξιμων δαπανών που αφορούν έργα περιβαλλοντικού χαρακτήρα, όπως:
o εξυγίανση περιβαλλοντικής ζημίας,
o αποκατάσταση φυσικών οικοτόπων και οικοσυστημάτων,
o εφαρμογή λύσεων για προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και μετριασμό της.
Αυτές οι δράσεις μπορεί να χρηματοδοτηθούν σε συνεργασία ή με πρωτοβουλία ΟΤΑ (π.χ. υπηρεσίες περιβάλλοντος ή τεχνικά έργα).
Προτεραιότητα στις περιοχές με πληθυσμιακά ή γεωγραφικά χαρακτηριστικά, όπως:
o νησιά με λιγότερους από 3.100 κατοίκους,
o περιοχές που βρίσκονται κοντά σε σύνορα,
o διατηρητέα κτίρια ή περιοχές που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές.
Οι ΟΤΑ τέτοιων περιοχών μπορούν να σχεδιάσουν ή να διευκολύνουν επενδυτικά σχέδια με ενισχύσεις.
Καθεστώτα όπως η “Κοινωνική Επιχειρηματικότητα” περιλαμβάνονται στις επιλέξιμες κατηγορίες ενίσχυσης. Αυτό αφορά ενδεχομένως ΚοινΣΕπ και δημοτικές συμπράξεις που συνδέονται με ΟΤΑ.
Η διαβούλευση θα διαρκέσει μέχρι την Παρασκευή 2 Μαΐου 2025 και ώρα 09:00.