Ερώτημα Δημάρχου Πάρου κ. Κωνσταντίνου Μπιζά προς το ΥΠ.ΕΣ. σχετικά με τη νομιμότητα σύναψης σύμβασης με φιλοζωικό σωματείο που δε διαθέτει ΓΕΜΗ

Στις 4 Ιουνίου 2024, υπήρξε άρνηση πληρωμής από την Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου διότι δεν κατατέθηκε το ΓΕΜΗ ( ν. 4412/2016) οπότε η Οικονομική Υπηρεσία θεώρησε παράνομη την σύμβαση και δεν πλήρωσε τα σχετικά τιμολόγια.
Το Φιλοζωικό Σωματείο PAWS (που διαθέτει το μοναδικό νόμιμο καταφύγιο στο νησί μας ) αναφέρει ότι δεν μπορεί να εκδώσει ΓΕΜΗ βάσει νομοθεσίας, θεωρεί νόμιμη την σύμβαση και έχει προσφύγει κατά του Δήμου Πάρου από 19/6/24, στο Διοικητικό Εφετείο Πειραιά για να πληρωθεί η σύμβαση του 2023.
Από το Γραφείο Δημάρχου Πάρου, έχουμε αποστείλει στο Υπουργείο Εσωτερικών τα υπ’ αρ. 9283/24-05-24, 12751/16-07-24, 14371/8.8.24, 15106/23.8.24 και 17810/8.10.24 έγγραφα όπου ζητάμε την διευθέτηση του θέματος σχετικά με την νομιμότητα της δαπάνης.
Στις 14.11.24 το ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ απάντησε στον Δήμο Πάρου ( α.π. 77258/14.11.24) ότι στο πλαίσιο του ν.4830/21 επιτρέπονται :
Α) σύναψη έγγραφης συμφωνίας με φιλοζωικά σωματεία (όμως η οικονομική υπηρεσία του Δήμου Πάρου δεν θεωρεί ότι η έγγραφη συμφωνία μεταφράζεται σε οικονομική σύμβαση ) και
B) παροχή χρηματικής Επιχορήγησης.
Σας γνωρίζουμε ότι η Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου Πάρου θεωρεί νόμιμη την ενίσχυση του φιλοζωικού σωματείου μόνο με την μορφή της Επιχορήγησης, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
Στο επιχειρησιακό σχέδιο του 2024 για τα αδέσποτα ζώα, είχαμε στον προϋπολογισμό του Δήμου Πάρου, 117.000 ευρώ (52.200 ευρώ + ΦΠΑ για κτηνιατρικές υπηρεσίες, 40.320 ευρώ + ΦΠΑ για φιλοξενία σε καταφύγιο, 2.000 ευρώ + ΦΠΑ για περισυλλογή).
Τον Οκτώβριο του 2024 πραγματοποιήθηκε ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός για την υλοποίηση του Επιχειρησιακού Σχεδίου.
Για τις κτηνιατρικές υπηρεσίες υπήρξε ανάδοχος Κτηνίατρος που είχε ΓΕΜΗ και υπογράψαμε την σχετική σύμβαση στις 26/2/2025 .
Η ομάδα της σύμβασης που αφορούσε το καταφύγιο, βγήκε άγονη διότι το PAWS (που λειτουργεί το Καταφύγιο ) δεν διαθέτει ΓΕΜΗ.
Στον προϋπολογισμό του 2025 υπάρχει Κωδικός για την Επιχορήγηση των φιλοζωικών Σωματείων ( ν. 4830/21) , όμως το φιλοζωικό PAWS επιμένει να υπάρξει Σύμβαση και δεν το ενδιαφέρει η Επιχορήγηση.
Προφανώς αν δεν λυθεί το σχετικό θέμα, υπάρχει ο κίνδυνος το Καταφύγιο του PAWS να κλείσει.
Σε καμία περίπτωση δεν επιθυμούμε το κλείσιμο του καταφυγίου το οποίο προσφέρει σημαντικό έργο στο νησί μας.
Για τον παραπάνω λόγο επιθυμούμε το σχετικό θέμα να λυθεί άμεσα, νόμιμα και κανονικά.
Μία πρόταση που θα έλυνε κατά την άποψη μας το πρόβλημα είναι να υπάρξει νομοθετική διάταξη στην οποία θα αναφέρεται ότι επιτρέπονται οι δημόσιες συμβάσεις του ν. 4412/2016, με φιλοζωικά σωματεία που λειτουργούν νόμιμα καταφύγια, χωρίς την υποχρέωση εγγραφής τους στο ΓΕΜΗ.
Αναμένουμε τις σχετικές σας ενέργειες για την επίλυση του ανωτέρω θέματος.
Με εκτίμηση
Ο Δήμαρχος Πάρου
Κωνσταντίνος Μπιζάς